Gemäss dem zweistufigen Integrationsprozess halten sich FL/VA die ersten vier bis sechs Monate in Gruppenunterkünften auf und werden dort auf das Leben in den Gemeinden vorbereitet. Nach Austritt übernehmen die Wohnsitzgemeinden die Dossiers und setzen die Integration individuell und bedarfsgerecht fort.
Konzept für die Refinanzierung von Integrationsmassnahmen für FL/VA
Gemäss geltendem Konzept wird das gemeindespezifische Beitragsmaximum jeweils per Ende Januar für das laufende Jahr kommuniziert. Im Berechnungsschlüssel für das Jahr 2021 ist ersichtlich, wie viel jede Gemeinde für Integrationsmassnahmen zur Verfügung hat (Beitragsmaximum).
Das aktuelle Konzept ist ab 1. Dezember 2020 gültig. Eine Übersicht aller refinanzierbaren Massnahmen finden Sie darin auf Seite 12.
Eine Refinanzierung ist möglich für (das aktuelle Konzept für die Refinanzierung durch Gemeinden gilt immer vorrangig):
- Deutschkurse an einer akkreditierten Deutschschule (Ziff. 2.2.2);
- Erstausbildung, Arbeitsintegrationsmassnahmen gemäss Katalog Massnahmen zur Arbeitsintegration oder spezielle Berufsanforderungen (Ziff. 2.2.3);
- familienergänzende Betreuungsangebote und Frühe Förderung (Ziff. 2.2.4);
- Mitgliedschaften in Vereinen oder musische Tätigkeiten, nichtobligatorische Schullager und Angebote aus dem Katalog «Massnahmen zur sozialen Integration» (Ziff. 2.2.5);
- neu: Massnahmen aus allen IAS-Bereichen über die frei verfügbare Quote von 20 Prozent des jährlichen Beitragsmaximums (Ziff. 2.2.6);
- Massnahmen auf Kostengutsprache hin (Ziff. 2.2.7);
- Spesen für spezielle Ausrüstung zur beruflichen Integration oder schulische Hilfsmittel, Reise- und Verpflegungskosten (Ziff. 2.2.8)
Dokumente
- Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden
- Konzept 2020 für die Refinanzierung durch Gemeinden
- Kostenteiler 2021: Beitragsmaximum 2021
- Kostenteiler 2020: Beitragsmaximum 2020 einschliesslich Ausschöpfungsgrad
- Kostenteiler 2019: Beitragsmaximum 2019 einschliesslich Ausschöpfungsgrad
- Kostenteiler 2018: Beitragsmaximum 2018 einschliesslich Ausschöpfungsgrad
- akkreditierte Deutschschulen
- Katalog «Massnahmen zur Arbeitsintegration»
- Katalog «Massnahmen zur sozialen Integration»
- Belege müssen nicht eingereicht werden. Bei Bedarf werden diese angefordert.
- Die Excel-Datei sowie zwei unterzeichnete PDF-Dateien sind bis 10. Dezember 2021 per E-Mail einzureichen.
- Eine Hilfe beim korrekten Ausfüllen bietet das Dokument Wegleitung zur Abrechnung.
- Für das personenspezifische Abrechnungsmodell steht ein Video-Tutorial zur Verfügung.
Dokumente
- Abrechnung Integrationsmassnahmen 2021: personenspezifisches Abrechnungsmodell
- Abrechnung Integrationsmassnahmen 2021: adressatenspezifisches Abrechnungsmodell
- Wegleitung zur Abrechnung von Integrationsmassnahmen 2021
Details im Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden unter 2.2.2
Deutschkurse an akkreditierten Schulen können refinanziert werden. Die Anzahl Lektionen oder das Kurs-Niveau sind nicht beschränkt. Zudem können Prüfungsgebühren für vom SEM anerkannte Sprachtests refinanziert werden.
Details im Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden unter 2.2.3
a. Erstausbildung: Sofern keine Stipendien gewährt werden, können subsidiär die Schulgebühren einschliesslich der Aufnahmeprüfungen in der tatsächlichen Höhe refinanziert werden.
b. Geprüfte Arbeitsintegrationsmassnahmen werden refinanziert, wenn sie im Katalog «Massnahmen zur Arbeitsintegration» gelistet sind.
c. Spezielle Berufsanforderungen: Fahr- sowie Schweisserkurse inkl. Prüfungen können refinanziert werden (Kategorie B jedoch nur zu 50 Prozent).
Dokumente
- Katalog «Massnahmen zur Arbeitsintegration»
Details im Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden unter 2.2.4
Es können die tatsächlichen Kosten refinanziert werden.
Details im Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden unter 2.2.5
Refinanziert werden:
a. Kosten für Vereinsmitgliedschaften und musische Tätigkeiten sowie allfällige Lagerkosten in diesem Zusammenhang
b. Nicht obligatorische Schullager (Differenzbetrag zwischen obligatorischem und nicht obligatorischem Angebot)
c. Geprüfte Massnahmen zur sozialen Integration: Katalog «Massnahmen zur sozialen Integration».
Diese Massnahmen ergänzen das professionelle Deutschangebot. Sie können abgerechnet werden, wenn das Angebot vorab vom KIG genehmigt worden ist. Es wird unterschieden zwischen den Angeboten für Erwachsene und für Kinder. Die genehmigten Projekte mit den jeweiligen Projektverantwortlichen sind in einer Liste zusammengefasst.
Für die Refinanzierung von professionellen familienergänzenden Betreuungsangeboten und Spielgruppen braucht es keine Kostengutsprache.
allgemeine Rahmenbedingungen:
- Gesuche/Konzepte für laufende Massnahmen können grundsätzlich bis 31. März eingereicht werden.
- Es können nur FL/VA abgerechnet werden, auch wenn das Angebot für alle (z.B. auch für Asylsuchende Status N) offen ist.
- Das Gesuch wird von der durchführenden Standortgemeinde eingereicht.
- Wo ein vom Kanton bewilligtes, überregionales Konzept (z.B. Quartierschule SBI, Wir spielen Deutsch) umgesetzt wird, kann das verkürzte Formular eingereicht werden.
- FL/VA, die in Nachbargemeinden an genehmigten Massnahmen teilnehmen, werden refinanziert, wenn die Beiträge in der verrechneten Höhe (gemäss IP-Abrechnung) an die durchführende politische Gemeinde überwiesen wurden.
- Für die Massnahme können höchstens die Kosten nach Abzug allfälliger Beiträge (Beiträge Teilnehmende, Beitrag TISG usw.) abgerechnet werden.
- Die genehmigten Konzepte/Massnahmen werden in einer Liste geführt. Die Aufschaltung erfolgt hier in nächster Zeit.
- Die Abrechnung erfolgt einmal jährlich über die IP-Abrechnung.
- Unabhängig von der Anzahl besuchter Massnahmen können je FL/VA je Jahr die tatsächlichen Gesamtkosten bis zu einem Maximalbetrag abgerechnet werden: Für Erwachsene Fr. 400.– und für Kinder Fr. 500.– (wenn z.B. ein erwachsener Flüchtling die Quartierschule und eine weitere genehmigte Massnahme besucht, können die tatsächlichen Kosten bis höchstens Fr. 400.– abgerechnet werden).
Rahmenbedingungen für Massnahmen für Kinder:
- Für Betreuungsangebote können dann Beiträge geltend gemacht werden, wenn alltagsintegrierte Sprachförderstrategien angewandt werden.
- Die Massnahmen dürfen sprachfördernde Angebote der Volksschule nicht ersetzen, sondern ergänzen diese.
- Grundsätzlich sind die Massnahmen im Frühförderbereich angesiedelt.
- Betreuungspersonen besuchen die Weiterbildungsmodule der PHSG zum vergünstigten Tarif.
Bitte reichen Sie die Gesuche und/oder Konzepte per E-Mail ein:
- Gesuchsformular für Erwachsene, jährlicher Beitrag je FL/VA höchstens Fr. 400.–
- Gesuchsformular für Kinder, jährlicher Beitrag je FL/VA höchstens Fr. 500.–
Dokumente
- Ergänzende sprachfördernde Integrationsmassnahmen 2020
- Gesuch Refinanzierung Integrationsmassnahmen; Formular Erwachsene
- Gesuch Refinanzierung Integrationsmassnahmen; Formular Kinder
Details im Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden unter 2.2.6
Den Gemeinden stehen 20 Prozent ihres jährlichen Beitragsmaximums für nicht explizit im Refinanzierungskonzept vorgesehene Integrationsmassnahmen zur Verfügung, sofern sich diese folgenden Fördermodulen der Integrationsagenda Schweiz (IAS) zuordnen lassen:
- Erstinformation und Integrationsförderbedarf
- Beratung (Begleitung)
- Sprache (z.B. ergänzende sprachfördernde Integrationsmassnahmen/Quartierschulen)
- Ausbildungs- und Arbeitsmarktfähigkeit (z.B. Begleitung durch eine Privatperson während einer Ausbildung)
- frühe Kindheit: Sprache (im Alter von null bis vier Jahren)
- Zusammenleben
Ausdrücklich nicht über die IP (d.h. auch nicht über die freie Quote) können folgende Massnahmen abgerechnet werden:
- gesundheitliche Massnahmen
- Massnahmen für Kinder während der obligatorischen Schulpflicht (einzelne Ausnahmen siehe Konzept)
- aufsuchende Massnahmen (wie z.B. SPF)
Details im Konzept 2021 für die Refinanzierung durch Gemeinden unter 2.2.7
Für Massnahmen im Einzelfall, die nicht durch das übrige Konzept abgedeckt oder über die frei verfügbare Quote (2.2.6) refinanziert werden, kann eine Kostengutsprache beantragt werden. Die Rahmenbedingungen für Leistungen durch Organisationen finden Sie hier. Das Gesuchsformular reichen Sie bitte vier Wochen vor Beginn der Massnahme per E-Mail ein.
Dokumente
- Rahmenbedingungen für Leistungen mit Kostengutsprache
- Kostengutsprachegesuch
FL/VA haben im Allgemeinen freien Zugang zum Arbeitsmarkt und können in allen Wirtschaftszweigen arbeiten (kein Inländervorrang). Seit 1. Januar 2019 genügt dafür eine einfache Meldung an das Staatssekretariat für Migration (SEM).
Im Merkblatt «Meldepflicht» unter Ziff. 1 sind die verschiedenen Anstellungsmöglichkeiten und -bedingungen für FL/VA übersichtlich zusammengestellt.
Weitere Informationen und die nötigen Beschäftigungsverträge sind auf der Webseite des Amtes für Wirtschaft und Arbeit aufgeschaltet.
Dokumente
- Meldung Aufnahme oder Beendigung einer Erwerbstätigkeit bei einem FL/VA
- Anstellungsmöglichkeiten und -bedingungen FL/VA «Merkblatt Meldepflicht»
Noch offene Fragen?
Daniela Eigenmann
Flüchtlingskoordinatorin
Kompetenzzentrum Integration und Gleichstellung
Amt für Soziales
Spisergasse 41
9001 St.Gallen