Beurteilung

Die kantonalen Rahmenbedingungen zur Beurteilung sind im Reglement über Beurteilung, Promotion und Übertritt in der Volksschule geregelt. Es wurde vom Bildungsrat im Juni 2019 erlassen und mit drei Nachträgen ergänzt. 

Zur Unterstützung des Vollzugs des Reglements hat der Bildungsrat am 10. Juni 2020 die Handreichung Schullaufbahn erlassen. Sie wurde im Januar 2025 nach einer vollständigen Überarbeitung neu aufgelegt. Mit der Handreichung will der Bildungsrat ein gemeinsames Vorgehen und Verständnis in der Beurteilung sicherzustellen. Sie enthält Informationen zur Schullaufbahn der Schülerinnen und Schüler und zur Handhabung der Beurteilung in der Regelschule und in den Sonderschulen. Die Handreichung eignet sich sowohl als Nachschlagewerk wie auch als Übersicht über die relevanten Abläufe und Rahmenbedingungen bezüglich Schullaufbahn und Beurteilung.

Die Erstausgabe der Handreichung Schullaufbahn von Dezember 2020 wurde im Januar 2025 durch eine vollständig überarbeitete Fassung abgelöst. Eine Orientierung über die Veränderungen gibt nachfolgende Tabelle.

Zeugnis - Gesamtbeurteilung

• Warum gibt es in der Primarschule ein Jahreszeugnis?

Der Entscheid basiert primär auf folgenden Gründen: Seitens der Lehrpersonen wurde der Wunsch geäussert, die Kadenz der Zeugnisausstellung zu überdenken. Jahreszeugnisse unterstützen den Gedanken der kompetenzorientierten bzw. der lernzielorientierten Beurteilung, die durch den Lehrplan Volksschule verankert wurde. Es bleibt mehr Zeit für die Förderung, wenn die abschliessende Bilanzierung nicht zu oft erfolgt. Zudem kann mit dem Jahreszeugnis der Grundgedanke der Bilanzierung besser verankert: Zeugnisnoten sind keine Geschichtsschreibung, sondern bilden einen Leistungsstand am Ende der Zeugnisperiode ab.

• Wie viele Tests benötigt man in einem Fach um eine aussagekräftige Zeugnisnote setzten zu können?

Es gibt keine Vorgabe. Die Lehrperson muss genügend Informationen gesammelt haben, um die Gesamtbeurteilung (sprich Zeugnisnote) begründen zu können. Ob sie sich bei der Gesamtbeurteilung auf Beobachtungen, Leistungsnachweise und/oder auch Rückmeldungen anderer Lehrpersonen bezieht, ist ihr überlassen.

• Wird in der 2. Klasse die Zeugnisnote aufgrund der Beurteilung beider Semester gesetzt?

Die Zeugnisperiode dauert ein Jahr, auch in der 2. Klasse. Wie stark die unterschiedlichen Leistungsnachweise innerhalb dieser Zeugnisperiode für das Setzen der Zeugnisnote gewichtet werden, liegt im Ermessen der Lehrperson. Die Zeugnisnote basiert auf einer Gesamtbeurteilung und drückt den aktuellen Leistungsstand in einem Fach möglichst aussagekräftig aus.

• Was heisst: Zeugnisnote bildet den «aktuellen Leistungsstand» in einem Fach ab?

Bei aufbauenden Fachinhalten (z.B. Erlernen von mathematischen Grundoperationen) kommen zu Beginn der Beurteilungsperiode anspruchsvolle Lernziele vor, die gegen Ende grundlegende oder gar keine Lernziele mehr sind, da sie zu Fähigkeiten/Fertigkeiten der Lernenden wurden.  Deshalb sind die anfangs gemachten Leistungsnachweise am Ende der Beurteilungsperiode kaum mehr relevant. 

In sich abgeschlossene Themeninhalte (z.B. Gewässer im Kt. St.Gallen) können für die Zeugnisnote direkt berücksichtigt werden, auch wenn die Bilanzierung schon länger zurückliegt.

• Was ist der Unterschied zwischen der Gesamtbeurteilung und der Gesamteinschätzung?

Eine Gesamtbeurteilung wird für das Setzen einer Zeugnisnote vorgenommen. Grundlage dafür sind die fachlichen Leistungen (Bewertung der Lernzielerreichung) kombiniert mit dem Ermessen der Lehrperson.

Die Gesamteinschätzung steht im Zusammenhang mit einem Schullaufbahnentscheid. Sie beinhaltet vier Elemente: Leistungsstand, Lernsituation, Lernentwicklung und weitere Informationen.

• Welches Zeugnis erhält eine Schülerin / ein Schüler wenn vor Zeugnisausstellung die Klasse / der Typus (Sek – Real) gewechselt wird?

Entscheidend ist, zu welcher Stammklasse eine Schülerin ein Schüler bei der Zeugnisausstellung gehört.

Leistungsnachweise

• Müssen Nachprüfungen durchgeführt werden?

Es gibt keine kantonalen Vorgaben zur Handhabung von Nachprüfungen. Dies liegt in der Kompetenz der Lehrperson. Es empfiehlt sich, die Handhabung zu Nachprüfungen schulintern abzusprechen bzw. abzugleichen.

• Wurden die Noten unter Jahr nun abgeschafft?

Nein, die Beurteilung von Prüfungen oder andern Leistungsnachweisen (Präsentationen, mündliche Prüfungen etc.) unter Jahr müssen nicht zwingend mit einer Note beurteilt werden, der Kanton macht dazu keine Vorschriften. Die Rückmeldung kann auch in Form von Prädikaten, Symbolen, einem Bericht oder mündlich erfolgen. Im Zeugnis muss jedoch verbindlich eine Note gesetzt werden.

Arbeits-, Lern- und Sozialverhalten (ALSV)

• Warum kommt das ALSV-Formular nicht ins Zeugnis?

Das ALSV wird neu  förderorientiert und nicht bilanzierend bewertet. In der Konsequenz wird daher auch auf eine Ausweisung im Zeugnis zu verzichten. Das ALSV wird in den förderorientiert ausgerichteten Gefässen (Förderung und Feeback im Unterricht, Beurteilungsgespräch, …) thematisiert. Ein wichtiger Beweggrund für diese Entscheidung ist in der fehlenden Standardisierung der Bewertung des ALSV zu finden - der Einfluss der Meinung der Einzelperson ist zu hoch und somit die Vergleichbarkeit nicht gegeben. 

• Darf das ALSV-Formular einer Bewerbung beigelegt werden?

Die Bewertung des Arbeits-, Lern- und Sozialverhalten ist persönlich geprägt und deren Aussagekraft deshalb sehr subjektiv. Es ist dem Schüler, der Schülerin überlassen, ob eine Kopie angefragt und der Bewerbung beigelegt werden soll.

• Müssen für alle Schülerinnen und Schüler einer Klasse dieselben Beobachtungspunkte ausgewählt werden?

Nein, grundsätzlich steht es der Lehrperson frei, ob sie für alle Schülerinnen und Schüler identische oder unterschiedliche Beobachtungspunkte wählt. Die Wahl kann auch klassen- und/oder stufenübergreifend getroffen werden. Absprachen im Team sind sinnvoll.

• Muss das ALSV-Formular auch im Kindergarten verwendet werden?

Das Formular muss auch im Kindergarten für das Beurteilungsgespräch verwendet werden. Unter Schuljahr steht es der Lehrperson frei, auch andere Formulare oder Beobachtungsbogen einzusetzen. 

Schullaufbahn

• Gibt es ein offizielles Formular für die Gesamteinschätzung?

Nein, bei einer Gesamteinschätzung muss die Lehrperson Aussagen zu den folgenden vier Bereichen schriftlich festhalten: Leistungsstand, Lernsituation, Lernentwicklung und weitere Informationen.

• Die Promotionssumme 12 wird aufgehoben. Welche rechtlichen Grundlagen haben die Lehrpersonen gegenüber den Eltern?

Es gilt das neue Reglement Beurteilung, Übertritt und Promotion. Ein Schullaufbahnentscheid erfolgt aufgrund einer Gesamteinschätzung (Leistungsstand, Lernsituation, Lernentwicklung, weitere Informationen).

• Können Schullaufbahnentscheide auch gegen den Willen der Erziehungsberechtigen verfügt werden?

Ja, das ist möglich. Die Entscheidung liegt beim Schulträger. 

• Müssen alle Gesamteinschätzungen schriftlich festgehalten werden?

Nein. Schriftlich festgehalten werden müssen sogenannte belastende Gesamteinschätzungen. Diese werden Diese begründen Schullaufbahnentscheidungen, die einen Eingriff in die reguläre Schullaufbahn vornehmen oder nicht dem Wunsch der Erziehungsberechtigen entsprechen. Konkret sind dies z.B. die Repetition, das Überspringen eines Schuljahres, der Typenwechsel auf der Oberstufe oder das Verfügen eine Promotion entgegen ohne dem Einverständnis der Erziehungsberechtigen. 

• Braucht es weiterhin einen Gefährdungsbrief?

Nein, die Gefährdungsmeldung findet über das Beurteilungsgespräch statt, es braucht keine Gefährdungsbriefe mehr.

• Warum ist auf dem Übertrittsformular nebst der Sekundarschule und der Realschule nicht auch die Kleinklasse aufgeführt?

Die Zuweisung zu einer Kleinklasse regelt das Sonderpädagogik-Konzept, nicht das Beurteilungsreglement. Deshalb wurde die Kleinklasse nicht aufgenommen.

• Muss bei einem Übertritt von der 6. Klasse in die Kleinklasse ein Übertrittsformular ausgefüllt werden?
  

Nein, hier gilt das Verfahren gemäss Sonderpädagogik-Konzept. Auf die Ausstellung des Übertrittsformulars wird verzichtet.

• Muss bei einem Übertritt von der 1. Real- in die 1. Sekundarschule ein Übertrittsformular ausgefüllt werden?

Nein, das kantonale Übertrittsformular wird ausschliesslich für den Übertritt von der Primarschule in die Oberstufe eingesetzt. Der Typenwechsel nach der 1. Realklasse ist ein Schullaufbahnentscheid basierend auf einer Gesamteinschätzung. Nebst den vier Bereichen Leistungsstand, Lernsituation, Lernentwicklung und weitere Angaben sind dabei die beiden Fachbereiche Deutsch und Mathematik besonders zu berücksichtigen.

Beurteilungsgespräch

• Ist es möglich, das Beurteilungsgespräch (z.B. 1. Kindergarten) auch erst im letzten Quartal durchzuführen?

Nein, gemäss Reglement muss das Beurteilungsgespräch bis Ende März stattgefunden haben.

• Darf das Formular «Bestätigung Beurteilungsgespräch» individuell angepasst werden?

Nein. Für die weiteren Unterlagen (z.B. Übersicht über besprochene Inhalte, Zielvereinbarungen) gestalten die Schulen ihre eigenen Dokumente. 

• Darf das Formular Beurteilungsgespräch gleichzeitig mit dem Zeugnis unterzeichnet werden? (Situation Kindergarten, 1. Klasse)

Nein, gemäss Reglement ist die Bestätigung am Beurteilungsgespräch und das Zeugnisformular am Ende des Schuljahres zu unterzeichnen.

Beiblatt Zeugnis

• Darf der Unterricht in einer privaten Musikschule ebenfalls im Beiblatt Zeugnis aufgeführt werden?

Ja, das ist möglich. 

• Freiwilliger Musikunterricht auf dem Beiblatt: Wie wird bei einem Instrumentenwechsel unter Jahr umgegangen? Oder falls das Instrument nur ein Semester lang besucht wird? 

Der Besuch des freiwilligen Musikunterrichts wird unabhängig davon, wie lange das Angebot genutzt wurde, auf dem Beiblatt aufgeführt. Wird das Instrument unter Schuljahr gewechselt, werden beide Instrumente/Angebote aufgeführt.  

• Die Schulen haben die Möglichkeit, beim Amt für Volksschule Informationsveranstaltungen abzurufen. An diesen werden gewünschte zentralen Aspekte der Beurteilung thematisiert und eine mögliche Umsetzung besprochen. Anfragen nimmt das Amt für Volksschule per Mail entgegen.
• Als Schwerpunktthemen stehen «Schullaufbahnentscheide und Gesamteinschätzung», «Gesamtbeurteilung/Zeugnis», «Umsetzung ALSV» und «Grundsätze zur Beurteilung» zur Verfügung.
• Weitere Themen können in Absprache mit den Schulleitungen festgelegt werden.