Hier finden Sie aktuelle Informationen für die Volksschule rund um die Coronaviruspandemie.
Normalbetrieb in der Volksschule
Der Unterricht findet unter Einhaltung der lokalen Schutzkonzepte im Normalbetrieb statt. Es gilt die Schulpflicht für alle Schülerinnen und Schüler.
Wichtig: Jeder Schulträger erlässt ein lokales Schutzkonzept.
Das Bildungsdepartement stellt dazu ein Musterschutzkonzept zur Verfügung.
Wichtigste Grundregeln für alle!
Hygienemassnahmen haben höchste Priorität und müssen von allen Personen eingehalten werden. Ein besonderes Augenmerk liegt dabei auf dem Umgang von Erwachsenen untereinander sowie zwischen Erwachsenen und Kindern. Die Abstandsregeln unter Erwachsenen müssen unbedingt eingehalten werden. Falls dies nicht möglich ist, sind Masken zu tragen (zum Beispiel im Lehrerzimmer).
- regelmässiges und häufiges Händewaschen
- Verzicht auf Händeschütteln
- in Taschentuch oder Armbeuge husten oder niesen
- 1.5 Meter Abstand (unter Erwachsenen / Erwachsene - Kinder)
- Räume lüften
- bei Krankheitssymptomen unbedingt zu Hause bleiben bzw. umgehend nach Hause gehen
Der Mindestabstand zwischen den Schülerinnen und Schülern (auch über 11 Jahren) muss nicht eingehalten werden.
Contact Tracing in obligatorischen Schulen
Das Vorgehen bei Covid-19 Ansteckungen ist im Merkblatt «Contact Tracing in obligatorischen Schulen» beschrieben. In Bezug auf eine COVID-19-Infektion entscheiden die Schulen nicht selbständig über Massnahmen, sondern wenden sich direkt an das Kantonsarztamt.
Das Kantonsarztamt ist folgendermassen erreichbar:
- Telefonnummer +41 58 229 35 64 (zu Büroöffnungszeiten)
- E-Mail: info.kantonsarztamt@sg.ch (wird auch abends und am Wochenende bearbeitet)
Für weitere Fragen zur Schulgesundheit wenden die Schulen sich an das Amt für Gesundheitsvorsorge:
- Telefonnummer: +41 58 229 43 82
- E-Mail: info.gesundheitsvorsorge@sg.ch
Schulorganisation
Es wird empfohlen eine einheitliche Auskunftspraxis vor Ort einzurichten. Am besten wird eine Ansprechperson definiert, über die Fragen kanalisiert werden können (zum Beispiel die Schulleitung).
Ansteckungen und Quarantäne verhindern
Die bisherige Situation im Kanton St.Gallen zeigt, dass Ansteckungen praktisch IMMER von Erwachsenen ausgehen. Fälle, bei denen Kinder andere Personen angesteckt haben, sind bisher nicht bekannt. Wichtig ist, dass an unseren Schulen möglichst wenige Personen angesteckt werden und und somit auch nur wenige Klassen in Quarantäne müssen.
Der direkte Austausch mit anderen Lehrpersonen, Eltern, Teams oder anderen Gruppierungen ist wichtig und auf Dauer unverzichtbar. Unabdingbar ist aber, dass wir uns alle bereits im Vorfeld eines Anlasses bzw. Treffens Gedanken machen, welche Massnahmen oder Vorkehrungen aus Sicht der Gesundheitsprävention zwingend beachtet werden müssen. Wenn immer möglich sind die entsprechenden BAG-Vorschriften einzuhalten.
Wichtig zu beachten:
- Erwachsene haben keine längeren Kontakte untereinander, näher als 1.5m
- Erwachsene halten Abstände konsequent ein (Lehrerzimmer, Pause, Sitzungen, teaminterne Anlässe, Gespräche etc.)
- Erwachsene haben keine längeren Kontakte mit Schülerinnen und Schülern, näher als 1.5m
- Teamanlässe o.ä.: Im Vorfeld überprüfen, ob diese unter Einhaltung der Abstandsregel durchführbar sind. Wenn nicht: Alle Beteiligten tragen Maske.
Im Schulalltag ist das Einhalten der Abstandsregel oft kaum möglich. Die Erwachsenen sind deshalb aufgefordert, situativ eine Maske zu tragen, insbesondere auch dann, wenn sie leichten Schnupfen haben.
Im Schulbus gilt wie im öffentlichen Verkehr: Ab 12 Jahren sind Hygienemasken zu tragen. Für deren Bereitstellung ist der Schulträger verantwortlich. Dies gilt auch für besondere Unterrichtsveranstaltungen wie z.B. Lager: Es ist Aufgabe des Schulträgers, die benötigten Hygienemasken für die Reise im öffentlichen Verkehr bereitzustellen.
Mitarbeitende mit Krankheitssymptomen bleiben bis zum Abklingen der Symptome und 24 Stunden darüber hinaus zu Hause (sog. Isolation). Mitarbeitende, die im gleichen Haushalt mit einer Person wohnen, die positiv auf das Coronavirus getestet wurde, bleiben für die Zeit von zehn Tagen ab Symptombeginn zu Hause (sog. Quarantäne). Soweit möglich, arbeiten sie von zu Hause aus im Homeoffice. Sowohl bei der Isolation als auch der Quarantäne besteht volle Lohnfortzahlungspflicht des Schulträgers; nicht jedoch im Fall der Quarantänepflicht für Einreisende aus einem Risikoland.
Was gilt für eine Lehrperson, die mit einer Person im Haushalt lebt, die auf COVID-19 getestet wird und deren Testresultat noch nicht vorliegt?
Die Lehrperson unterrichtet weiter. Empfehlung: Die Lehrperson sollte bei der Arbeit konsequent auf das Einhalten des Abstandes achten und eine Maske tragen, bis das Testergebnis vorliegt.
Gemäss Bundesratsentscheid müssen sich ab dem 6. Juli 2020 alle Personen, die aus einem Staat oder Gebiet mit hohem Infektionsrisiko in die Schweiz einreisen, während zehn Tagen in Quarantäne begeben. Die Liste dieser Länder und weitere Informationen sind auf der Seite «Quarantänepflicht für Reisende» des BAG zu finden. Entscheidend für die Quarantänepflicht ist die Liste, welche beim Zeitpunkt der Einreise in die Schweiz gültig ist.
Zum Online-Meldeformular für Personen mit einer Domiziladresse im Kanton St.Gallen
Hinweis für Schulen: Ein Verbot von Reisen in Risikoländer kann vom Schulträger nicht ausgesprochen werden.
Folgen von Reisen durch Lehrpersonen in ein Risikoland
Die betreffende Person muss nach der Rückkehr gemäss bundesrätlichem Entscheid während 10 Tagen in Quarantäne. Diese Quarantäne kann nicht als Krankheit im Sinn des Personalgesetzes eingestuft werden. Der Entscheid, in ein solches Land zu reisen, liegt in der alleinigen Verantwortung der betreffenden Lehrperson, und sie trifft diesen im vollen Bewusstsein, dass sie nach der Reise während 10 Tagen in Quarantäne muss. Mit Blick auf die arbeitsvertragliche Pflicht zur Arbeitsleistung muss die Lehrperson die Reise so planen, dass die Quarantäne noch in den Ferien liegt. Tut sie dies nicht, verletzt sie ihre vertragliche Pflicht zur Arbeitsleistung. Als Folge dieser Pflichtverletzung hat sie während der Quarantäne in der Unterrichtszeit keinen Anspruch auf Lohn (mit den gleichen Folgen bezüglich Abzügen wie bei einem unbezahlten Urlaub). Fällt eine Lehrperson wegen Quarantäne aufgrund einer Reise in ein Risikoland aus, muss eine Stellvertretung organisiert werden. Die Kosten dieser Stellvertretung gehen zu Lasten des Schulträgers. Der Schulträger kann die Lehrpersonen auffordern, ihn über Reisen in ein Risikogebiet zu informieren, damit er eine allfällige Stellvertretung und damit den ordentlichen Schulbetrieb rechtzeitig sicherstellen kann.
Was gilt bei der Rückkehr einer Person, die im selben Haushalt wie eine Lehrperson lebt, aus einem Risikoland?
Es müssen nur diejenigen Personen in Quarantäne, die von einem Land zurückreisen, das auf der BAG-Liste steht.
Was gilt, wenn jemand in ein Land reist, welches bei der Abreise noch nicht auf der Liste der Risikoländer steht, bei der Rückkehr jedoch schon?
Der Bund empfiehlt allgemein, auf Reisen ins Ausland zu verzichten. Es ist bekannt, dass die Liste der Risikoländer angepasst werden kann. Somit ist damit zu rechnen, dass sich diesbezüglich Änderungen ergeben können. An den allfälligen Folgen ändert sich nichts.
Schülerinnen und Schüler, die aufgrund von Quarantäne oder in besonderen, ärztlich belegten Situationen zuhause bleiben müssen, lösen Hausaufgaben. Es ist das Ziel, dass sie dem Unterricht folgen können, wenn sie wieder in die Schule kommen dürfen. Es besteht kein Anspruch auf Fernunterricht.
Gemäss Bundesratsentscheid müssen sich ab dem 6. Juli 2020 alle Personen, die aus einem Staat oder Gebiet mit hohem Infektionsrisiko in die Schweiz einreisen, während zehn Tagen in Quarantäne begeben. Die Liste dieser Länder und weitere Informationen sind auf der Seite «Quarantänepflicht für Reisende» des BAG zu finden. Entscheidend für die Quarantänepflicht ist die Liste, welche beim Zeitpunkt der Einreise in die Schweiz gültig ist.
Zum Online-Meldeformular für Personen mit einer Domiziladresse im Kanton St.Gallen
Hinweis für Schulen: Ein Verbot von Reisen in Risikoländer kann vom Schulträger nicht ausgesprochen werden.
Folgen von Reisen durch Schülerinnen und Schüler in ein Risikoland
Es wird für die Schulen nicht möglich sein, lückenlos sicherzustellen, dass Schülerinnen und Schüler, die in ein Risikoland gereist sind, die 10-tägige Quarantäne auch tatsächlich einhalten. Wir empfehlen den Schulträgern, die Eltern mit einem entsprechenden Informationsschreiben darauf hinzuweisen, dass die 10-tägige Quarantäne einzuhalten ist und dass Schülerinnen und Schüler während dieser 10 Tage selbstverständlich auch die Schule nicht besuchen dürfen. Wenn Schulkinder nach den Ferien trotzdem in die Schule kommen, obwohl die Quarantänezeit noch nicht abgelaufen ist (und die Schule das dann auch tatsächlich entdecken kann), können sie nach Hause geschickt werden, ohne dass eine Betreuungspflicht seitens Schule bestehen würde: Die Quarantänepflicht ist den Eltern bekannt bzw. kann als bekannt vorausgesetzt werden, und sie haben die Folgen ihres Entscheids zu tragen, wenn sie dennoch in ein Risikoland reisen.
Was gilt bei der Rückkehr einer Person, die im selben Haushalt wie die Schülerin oder der Schüler lebt, aus einem Risikoland?
Es müssen nur diejenigen Personen in Quarantäne, die von einem Land zurückreisen, das auf der BAG-Liste steht.
Was gilt, wenn jemand in ein Land reist, welches bei der Abreise noch nicht auf der Liste der Risikoländer steht, bei der Rückkehr jedoch schon?
Der Bund empfiehlt allgemein, auf Reisen ins Ausland zu verzichten. Es ist bekannt, dass die Liste der Risikoländer angepasst werden kann. Somit ist damit zu rechnen, dass sich diesbezüglich Änderungen ergeben können. An den allfälligen Folgen ändert sich nichts.
Was gilt, wenn Schülerinnen und Schüler zu spät aus den Ferien zurückkommen und damit der Ablauf der Quarantäne bereits wieder in die Unterrichtszeit fällt?
In diesem Fall wird die Schulpflicht verletzt. Somit können die Eltern gebüsst werden. Der Entscheid, ob eine Busse ausgesprochen wird, liegt nach Art. 97 VSG beim zuständigen Schulträger. Es können nur die Eltern und nicht direkt die Kinder bestraft werden. Entsprechend berechtigt dies nicht zu einem Eintrag von unentschuldigter Absenzen im Zeugnis.
Empfehlung im Umgang mit Verwarnungen und Bussen
Der Vorstand des Verbandes St.Galler Volksschulträger (SGV) hat in Absprache mit dem Amt für Volksschule eine Empfehlung im Umgang mit Verwarnungen und Bussen erstellt, wenn Schulkinder nach den Ferien den Unterricht wegen der Quarantänepflicht bzw. zu später Rückreise aus einem Risikoland nicht besuchen können:
FAQ
Wir erwarten in den nächsten Tagen Empfehlungen vom BAG bzw. der Schweizerischen Kinderärztevereinigung zum Umgang mit Erkältungen etc. von Kindern. Sobald wir diese erhalten haben, stellen wir sie hier zur Verfügung.
Die Regierung empfiehlt, dass sich die Volksschullehrpersonen gegen die Grippe impfen lassen. Mit der Grippeimpfung kann jede Person ihr Risiko, an einer saisonalen Wintergrippe zu erkranken, reduzieren.
Die Regierung empfiehlt auch dem Staatspersonal inkl. Lehrpersonen der Stufe Sek II die Grippeimpfung und übernimmt als Arbeitgeber die entsprechenden Kosten. In diesem Sinn wird den Schulträgern empfohlen, die Kosten für die Impfungen ihrer Mitarbeitenden ebenfalls zu übernehmen.
Lehrpersonen schützen sich und andere in erster Linie durch das Einhalten der Abstandregeln untereinander. Ist dies nicht möglich, sind Masken zu tragen. Diese Massnahmen beziehen sich vor allem auf Situationen, in denen Lehrpersonen zusammen kommen.
- Bei leichten Symptomen wie Schnupfen, Halskratzen etc. bei der Arbeit eine Maske tragen und Verlauf beobachten
- Bei Grippesymptomen und starkem Husten zuhause bleiben und Arzt kontaktieren
- Der Geruchs- und Geschmacksinn ist erst nach 2-3 Tagen beeinträchtigt, dieser Verlust ist aber ein sehr typisches Symptom für Covid-19 — Arzt kontaktieren, testen.
Grundsätzlich macht das Musterschutzkonzept für die Volksschule keine Auflagen zum Singen im Unterricht. Erfahrungen bei Erwachsenen zeigen jedoch, dass beim Singen eine höhere Übertragungswahrscheinlichkeit des Covid-19-Virus besteht. Da bislang noch keine Übertragung zwischen Kindern in einer Klasse festgestellt werden konnte, ist die Situation beim Singen für Kinder mit allergrösster Wahrscheinlichkeit anders als bei Erwachsenen.
Empfehlung:
- singen in grossen Räumen mit mehr Abstand oder im Freien bevorzugen
- singen im Innenraum möglichst unter Dauerbelüftung
- singen maximal 15 Minuten und dann den Raum gut lüften
- häufig und intensiv lüften
- Abstand halten
Diese Massnahmen sind je älter die Kinder sind, desto wichtiger (d.h. im Kindergarten kein Problem, in der Oberstufe schon eher).
Mit den Lockerungsschritten des Bundesrates vom 19. Juni 2020 sind die entsprechenden Vorschriften an Arbeitgeber dahingefallen bzw. definiert das Bundesrecht keine Gruppen der besonders gefährdeten Personen mehr. Arbeitnehmende, welche bisher der Gruppe der besonders gefährdeten Personen angehört haben, dürfen seit dem 22. Juni 2020 wieder im Unterricht vor Ort eingesetzt werden (unter Einhaltung der üblichen Hygiene- und Distanzvorschriften).
Die Aufnahme von Schwangeren in die «Kategorien besonders gefährdeter Personen» des BAG ändert arbeitsrechtlich nichts. Wie bei allen Mitarbeitenden besteht die bekannte Fürsorgepflicht des Arbeitgebers. In konkreten Einzelfällen empfiehlt es sich, dass die Schulleitung in Absprache mit der behandelnden Ärztin, dem behandelnden Arzt die Situation prüft (je nach Vorerkrankung, Gesamtsituation usw.).