Übersicht

• Generalsekretariat
  
• Kantonsärztlicher Dienst
  
• E-Health
  
• Rechtsdienst
  
• Dienst für Personal und Finanzen
  
• Amt für Gesundheitsvorsorge
  
• Amt für Gesundheitsversorgung
  
• Amt für Verbraucherschutz und Veterinärwesen
  
• Kantonsapotheke
  

Generalsekretariat

Generalsekretär

Der Generalsekretär arbeitet eng mit der Departementsvorsteherin zusammen. Er koordiniert und überwacht sämtliche Geschäfte des Gesundheitsdepartementes und erteilt die entsprechenden Aufträge mit Terminvorgaben. Er sorgt für die Öffentlichkeitsarbeit und erfüllt weitere ihm von der Departementsvorsteherin übertragenen Aufgaben. Er vertritt die Departementsvorsteherin.

Kantonsärztlicher Dienst

Der Kantonsärztliche Dienst berät die Vorsteherin, das Gesundheitsdepartement und weitere Amtsstellen in Fragen von Gesundheit und Krankheit. Er ist verantwortlich für die Umsetzung der Eidgenössischen Gesetze, insbesondere in den Bereichen übertragbare Krankheiten, straflose Schwangerschaftsunterbrechung und Betäubungsmittel. So stellt er beispielsweise Bewilligungen für die Verschreibung, Abgabe und Verabreichung von Betäubungsmitteln zur Substitutionsbehandlung von opiatabhängigen Personen aus.

Er erteilt Bewilligungen für Assistenzen und Stellvertretungen von Ärztinnen/Ärzten und Zahnärztinnen/Zahnärzten und überwacht die Berufsausübung der Ärztinnen/Ärzte sowie der Zahnärztinnen/Zahnärzte. Der Kantonsärztliche Dienst beurteilt Gesuche zur ausserkantonalen Hospitalisation, sorgt für die Koordination im Rettungswesen und beteiligt sich an der Katastrophenorganisation.

Suchthilfe: Im Bereich Sucht setzt der Beauftragte für Suchtfragen die auf dem Vier-Säulen-Modell des Bundes abgestützte Suchtpolitik auf kantonaler Ebene um und ist für die Verwaltung des Alkoholzehntels verantwortlich.

Maria Magdalena: Das Beratungsangebot für Frauen im Sexgewerbe Maria Magdalena ist ein Projekt, welches allgemein im Bereich der Gesundheitsförderung und speziell im Bereich der Prävention von HIV-/AIDS-Erkrankungen und anderer Geschlechtskrankheiten tätig ist. Es bietet eine angepasste Beratung, Begleitung und Informationsvermittlung mit dem Ziel, die Lebensqualität der Frauen zu optimieren, ihre Sozialkompetenz zu fördern und den Zugang zu Angeboten im Sozial- und Gesundheitsbereich sowie im Rechtssystem zu ermöglichen.

E-Health

Unter eHealth wird der integrierte Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologie zur Gestaltung, Unterstützung und Vernetzung aller Prozesse und Teilnehmer im Gesundheitswesen verstanden.

Als unbestrittener Nutzen werden gesteigerte Patientensicherheit, Behandlungsqualität/-effizienz und in der Folge geringere Kosten der Leistungserbringung erwartet. Um das enorme Nutzenpotential zu erschliessen sind in kantonaler Verantwortung die notwendigen Infrastrukturen aufzubauen und zur Sicherstellung der Interoperabilität der Systeme national und international abzustimmen. Speziell die Leistungserbringer in den Grenzkantonen sind sehr rasch z.B. von der Mobilität der EU-Bürger betroffen, die sich bereits ab 2006 mit einer elektronischen EU-Versichertenkarte ausweisen werden – ein markanter Nachholbedarf gegenüber dem benachbarten Ausland ist ausgewiesen und muss nächstens aufgeholt werden.

Es geht anfänglich darum, Transparenz zu schaffen und Planungssicherheit für die Kantone zu gewinnen. Durch die verbindliche Festlegung von Standards sollen Investitionen in Modellprojekte geschützt werden. Danach sind Organisationsformen zu finden, die eine koordinierte Umsetzung der eHealth-Vorhaben sicherstellen.

Rechtsdienst

Der Rechtsdienst bearbeitet bei Regierung, Departement und Verwaltungsrat der Spitalverbunde hängige Rekurs- und Beschwerdeverfahren. Diese Rechtsmittel richten sich hauptsächlich gegen untere Instanzen des Departementes (Amt für Verbraucherschutz und Veterinärwesen, Kantonsapotheke, Kantonsärztlicher Dienst, psychiatrische Dienste und Laboratorien, Berufsschulen des Gesundheitswesens), gegen die Geschäftsleitungen der Spitalverbunde oder als Rechtsverweigerungsbeschwerden gegen das Justiz- und Polizeidepartementes (dessen Vertreter das Gesundheitsdepartement ist).

Weiter nimmt der Rechtsdienst gesundheitspolizeiliche Aufgaben wahr. Dazu gehört in erster Linie die Bearbeitung von Gesuchen um Erteilung von Bewilligungen für die Ausübung von Berufen der Gesundheitspflege und für den Betrieb von privaten Einrichtungen. Weiter werden Verstösse gegen gesundheitspolizeiliche Vorschriften (v.a. Heiltätigkeiten ohne Bewilligung) verfolgt. Er bereitet Entwürfe für gesetzliche Erlasse samt erläuternden Berichten vor und erarbeitet und prüft vertragliche Vereinbarungen.

Aus den übrigen Rechtsgebieten befasst sich der Rechtsdienst schwergewichtig mit personalrechtlichen Fragen aus den Einrichtungen des Gesundheitsdepartementes, datenschutzrechtlichen Problemen, namentlich Fragen des Berufsgeheimnisses, und krankenversicherungsrechtlichen Fragestellungen, v.a. in Tarifstreitigkeiten und bei Kostengutsprachen für ausserkantonale Behandlungen.

Dienst für Personal und Finanzen

Dem Dienst für Personal und Finanzen unterstehen fachlich/organisatorisch der Fachbereich Ausbildung in den Gesundheitsberufen sowie organisatorisch der Fachbereich Pflege. Im Personalbereich ist der Dienst u.a. zuständig für die Beratung des Departementes in personellen, Ausbildungs- und pflegerischen Belangen, die Bearbeitung von qualifizierten Fragen aus dem Personalbereich sowie die personelle Rechnungsführung und Budgetierung.

Er ist ausserdem Ansprechstelle für Ausbildungsfragen der Gesundheitsberufe und sorgt für die Koordination und Zusammenarbeit zwischen den Berufsschulen des Gesundheitswesens, den Ausbildungsspitälern und den Berufsverbänden.

Der Dienst für Personal und Finanzen ist zudem verantwortlich für die Finanzführung auf Stufe Departement, dieser Bereich beinhaltet neben der finanziellen Rechnungsführung für die Kostenstellen der Zentralverwaltung die Betreuung von Voranschlag und Rechnung des Gesundheitsdepartements sowie die Vorbereitung entsprechender Entscheidgrundlagen zuhanden von Regierung und Parlament.

Amt für Gesundheitsversorgung

Das Amt für Gesundheitsversorgung ist zuständig für die kantonale Spitalplanung und die Belange der Spitalfinanzierung. Es erarbeitet die Grundlagen, anhand derer die Regierung und das Parlament über das Leistungsangebot zur Sicherstellung der flächendeckenden Gesundheitsversorgung sowie Art und Umfang der Finanzierung entscheiden. Diese Grundlagen beinhalten neben der Ausarbeitung geeigneter Finanzierungssysteme auch die Führung von Tarifverhandlungen mit den Krankenversicherern sowie die Festlegung einer zweckmässigen Spitalorganisation. Ein weiteres Aufgabengebiet des Amts für Gesundheitsversorgung umfasst den Bereich Krankenversicherung, in welchem die Grundzüge der Versicherungspflicht und die Rahmenbedingungen für die individuelle Prämienverbilligung erarbeitet werden. Das Amt für Gesundheitsversorgung ist auch verantwortlich für die Bearbeitung betriebswirtschaftlicher Fragestellungen.

Amt für Gesundheitsvorsorge

Das Amt für Gesundheitsvorsorge erfüllt Aufgaben der Gesundheitsförderung und Prävention, soweit sie in die kantonale Zuständigkeit fallen. Das Amt für Gesundheitsvorsorge arbeitet mit dem Sozial- und Schulwesen sowie mit den Gemeinden und der Ärzteschaft zusammen. Im Bereich Präventivmedizin koordiniert das Amt den Schulärztlichen Dienst und die Schulzahnpflege und erarbeitet fachliche sowie organisatorische Richtlinien für Ärzte und Schulgemeinden.

ZEPRA, Zentrum für Prävention und Gesundheitsförderung ist eine Abteilung des Amtes für Gesundheitsvorsorge und erarbeitet Kampagnen, Aktionen und Schulungen für Gemeinden, Schulen und Betriebe. ZEPRA berät bei Fragen zu Themen der Gesundheitsförderung und Prävention und organisiert oder begleitet im Sinne der Organisationsberatung entsprechende Projekte und Veranstaltungen.

Amt für Verbraucherschutz und Veterinärwesen

Der integrale Verbraucherschutz "vom Feld auf dem Tisch", der von der EU seit Jahren verfolgt wird und auch auf Bundesebene ein Thema ist, wird im Kanton St.Gallen mit dem Amt für Verbraucherschutz und Veterinärwesen (AVSV) umgesetzt.

Kantonsapotheke

Zu den hauptsächlichen Aufgaben der Kantonsapotheke gehören

• die Marktüberwachung des Heilmittelverkehrs auf Stufe Detailhandel
• die Erteilung und der Entzug von Bewilligungen in ihrem Zuständigkeitsbereich
• die Kontrolle des Verkehrs mit Betäubungsmitteln und die Entsorgung von Betäubungsmitteln
• Inspektionen von öffentlichen Apotheken, Drogerien, ärztlichen und zahnärztlichen Privatapotheken